Zmiany w ustawie o rehabilitacji osób niepełnosprawnych wpływające na funkcjonowanie zpchr
Zmiany w ustawie o rehabilitacji osób niepełnosprawnych wpływające
na funkcjonowanie zakładów pracy chronionej.
Posiedzenie Komisji Społecznej na którym rozpatrywano sprawozdanie Podkomisji stałej do spraw osób niepełnosprawnych Komisji Polityki Społecznej z rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz zmianie niektórych innych ustaw z autopoprawką, odbyło się 11 lutego 2007 r. W trakcie obrad Komisja Polityki Społecznej wprowadziła istotne zmiany w ustawie i rehabilitacji osób niepełnosprawnych, są nimi m.in.;
przywrócono przepisy art. 25a-25d ustawy, zgodnie z którymi refundacja składek na ubezpieczenie społeczne jest dokonywana przez PFRON, uchylono art., 25 ustawy i zmodyfikowano delegację do wydawania programu pomocowego – przepisy weszły w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.;
miesięczne dofinansowanie przysługuje do wynagrodzenia niepełnosprawnego, który nie ma prawa do emerytury;
powiaty i gminy w dalszym ciągu mogą tworzyć zakłady aktywności zawodowej;
do dnia 31 grudnia 2007 osoby niepełnosprawne prowadzące działalność gospodarczą były zwolnione z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne
Sejm Rzeczpospolitej Polskiej dnia 15 czerwca rozpatrzył poprawki Senatu RP do ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw a autopoprawką. W dniu 30 czerwca 2007 r. Prezydent RP podpisał znowelizowaną ustawę o rehabilitacji.
Zmiany do ustawy o rehabilitacji zawiera tabela 9
Zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
|
Zmiana
|
Omówienie zmiany |
|
zmiana zasad udzielania i rozliczania dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych | -1 pracodawcy przysługuje ze środków PFRON miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego, o ile pracownik ten nie ma ustalonego prawa do emerytury -2 zaległość-3 wobec PFRON przekraczająca wartość-4 100 zł powoduje wstrzymanie dofinansowania do czasu uregulowania zaległości przez pracodawcę -5 Prezes PFRON uzyskał uprawnienia do kontrolowania pracodawców w zakresie miesięcznego dofinansowania |
|
zmiany ubiegania się i udzielania pomocy w formie ubezpieczenia społecznego pracowników niepełnosprawnych, niepełnosprawnych prowadzących działalność gospodarczą lub niepełnosprawnych rolników | -6 zwolnienie z odprowadzania składek zastąpiono refundacją składek z dniem 1 stycznia 2008 r., z tym dniem powstał obowiązek opłacania ich w całości -7 refundacją objęto nowe podmioty, są to osoby niepełnosprawne prowadzące działalność-8 gospodarczą lub są rolnikami -9 warunkiem refundacji jest terminowe opłacanie składek w całości -10 w ciągu 7 dni PFRON ma obowiązek przekazania refundacji na rachunek bankowy podmiotu ubiegającego się o refundację -11 zwrot zapłaconych składek można otrzymywać-12 przez rok z możliwością ubiegania się o zwrot na rok kolejny -13 Prezes PFRON uzyskał uprawnienia do kontroli w zakresie refundacji składek |
|
zmiany w zakresie tworzenia, przeznaczania i wydatkowania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (ZFRON) | -14 zmiana terminu przekazywania środków na rachunek zakładowego funduszu -15 zniesienie możliwości pożyczenia przez pracodawcę, nie częściej niż co 5 lat, do 70% środków zfron na okres 12 miesięcy -16 zachowanie niewykorzystanych środków zfron oraz uniknięcie obowiązku zwrotu kwoty odpowiadającej kwocie wydatkowej ze środków funduszu rehabilitacji na nabycie, wytworzenie lub ulepszenie środków trwałych w związku z modernizacją zakładu, utworzeniem lub tworzeniem miejsc pracy dla niepełnosprawnych -17 pracodawca żeby utrzymać-18 zfron musi zachować-19 co najmniej 25% wskaźnik zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych zatrudniając co najmniej 15 pracowników w przeliczeniu na pełen wymiar czasu pracy |
|
zwrot części kosztów płacy nowozatrudnionych pracowników niepełnosprawnych | -20 pracodawca, który zatrudni przez okres co najmniej 12 miesięcy osobę niepełnosprawną zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy, może otrzymać-21 ze środków PFRON zwrot 60% jej wynagrodzenia przed opodatkowaniem podatkiem dochodowym, oraz zwrotu składek na ubezpieczenia społeczne za okres jednego roku |
| zmiany zasad udzielania przez powiaty pomocy w formie zwrotu pracodawcom kosztów szkolenia niepełnosprawnych pracowników | -22 pracodawca może ubiegać-23 się o zwrot kosztów szkolenia ze środków PFRON do wysokości 90% nie więcej jednak niż do wysokości dwukrotnego przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę -24 uprawnieni są wszyscy pracodawcy zatrudniający osoby niepełnosprawne -25 refundacji udziela powiat |
Źródło: opracowanie własne na podstawie Literatury fachowej